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近日,农业农村部发布😥了巩固拓展🤖脱贫攻坚成果新进展:截至6月底,全国已累计帮扶🏰超过680万监🐴测对象稳定消除⏸返贫致贫风险,剩余的也都🛫落实了帮扶举措,经过一🔷段时间可以稳定脱贫——我国牢牢守住了不发🐧生规模性返贫致贫的📯底线。
打赢👠脱贫攻坚战后,疾病、天灾等各类返贫致贫风🍈险仍然长📦期存在、交织叠加,守住防返贫🤫致贫底线绝非易事。党中央设立5年过渡期,就是为了扶上马送🌉一程,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,同时衔接推进乡村全❌面振兴。
今年是🛵过渡期最后一年,我们为何能始终守牢“防贫坝”?关键还在于贯穿👶始终的“精准”二字。
逐户识别研判,提升监测帮扶🌃质效。
及时纾困,才能避免风险积累🌜成患。为准确找到😴需要帮扶的对象,各地加快优化🎥监测识别方式,积极采用农户自主🍁申报、部门筛查预🔖警和基层干部日常走🐍访相结合的方式,做到“早发现、早干预”。比如,江西在省🎼级层面打通教育、医保等13个部门的44项数据和12家金融机构的资💞产核对数据,借助智能模型运算🗿对脱贫人口和脱🔝贫地区进行数字“画像”,让“数据找人”更高效。
过渡期以来,各地🧖每年对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户🚂开展监测,年均新识别帮扶100多万🤑防止返贫致贫监测对象。在帮扶方式上,因人因户精准施策,针对性强、实效性好。
瞄准稳产就业,拓宽脱贫群众🎢增收渠道。
产业和就业占脱🌁贫群🚸众收入来源的80%以上,抓好😀产业就业帮扶,就等🍥于抓住了稳定脱贫的“牛鼻子”。
过渡期以来,中🚺央财政衔接推进乡📇村振兴补助资金用于产业发展的比🚣例,总体稳定在60%以上。各地加快🎀延链补链强链,提升产🧤业帮扶综合效益和联农带农效👛果。多部门合力实💬施防🍔止返贫就业攻坚行动,从培训服务到点对点劳务输送,一揽子帮🛂扶政策发力显效,确保脱贫🚘劳动力有活干、有钱赚。
产业更强了——832个👧脱贫县均培育形成了2—3个主导产业,去年总产值超过1.7万亿元,近3/4的脱贫人口与新🙈型农业经营主体💆建立了利益联结机制。
就业稳住了——到去年底,全国脱贫劳动力👞务工就业人数🐝已连续4年稳定在3000万人以上。今年上半年,全国脱贫🐶劳动力务工就业规模达3283.3万人。
深化🗨区域协作帮扶,增强脱贫地区发🍍展后劲。
客观看,一些脱贫地区财政自🗿给水平仍然较低,基础设施、公共服务欠账多,人才短缺,依靠自👮身造血实现可持续发展🚺的良性循环尚未形成。巩固拓展脱贫🚮攻坚成果,既要激发脱贫地🥗区内生动力,提升发展能力,也需要全社会守望相助。
过渡期以来,东西部协作、定点帮扶、驻村帮扶和社👲会动员,“四支力量”持续发挥作用,各项帮扶措施帮到🤘点上、扶到根上,让欠发达地😟区在现代化进程中🛢逐步赶上来。
以驻村帮扶为例🙅,过渡期以来,50多万名🐊驻村第一书记和工作队员奋🧜战一线,给广大脱贫村🍺送去先进理念、资金项目、技术服务等多方面🏒资源要素。在🍅贵州榕江县兴华乡摆贝村,驻村第一书📔记罗丽萍此前从😩事非遗保护工作,来村里后,她带领🦋村民进一步打开🎓了古老苗寨文旅发展空间。
东西部协作方面,我国东部8个省(市)对口帮扶西部10个省(区、市),协作🚉省份加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流,形成了多层次、多形式、全方位的协➿作帮扶格局。比如,广🎗东横琴粤澳深度合作区与贵州正⌛安县建立协作帮扶关系🛰以来,通过共同补齐⏯基础配套等短板,延伸上下游产业链条,推动正安县的吉🤭他产业集群🏣实现空间拓展、量级提升、转型升级。类似的例子🍌不胜枚举。
可以明确的是,过渡期结束之后,帮扶政策不会“急刹车”。今📨年中央一号文件提出,统🐷筹建立农村防止返贫致贫机制🕶和低收入人口、欠发达地区分🍛层分类帮扶制度。从中央到地方,正在📍加紧研究谋划,在做好过渡🤐期总体评💹估的基础上,建立健🦖全常态化分类帮扶机制。“精准”仍将是制🐟胜法宝。
“脱贫😁的兜底必须是固若金汤的”。慎终如始、全力以赴,以更有力的举💧措、汇聚更强🍦大的力量,牢牢守住不发生🎸规模性🥘返贫的底线,让脱贫成果始🐭终经得起检验。(人民日🏁报客户端)
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8月,河北塞罕坝,百万亩人工林海🎙绿意无边。 4年前的8月,习近平🐃总书记来塞罕坝机械林场考察,亲切会见了林场🚝三代职工代表。 “老同志,你就是去国际上🤛领奖的那位吧?”人群中,总书记一眼就👂认出了满头银🏓发的第一代退休职工🦂代表陈彦娴。2017年,她代表🧤林场职工领回🐶了联合国环境规划署颁发的“地球卫士奖”。 三代林场职工😺的汗水浇灌,让塞罕坝从茫茫荒原⛏变成无边林海。如今,林场通📯过碳汇撬动,让林海变碳库,碳汇收🎨入持续增长。 森林既是水库、钱库、粮库,也是碳库。习近🤟平总书记指出:“我👴国人工造林规模世界第一,而且🦑还在继续造林。地球绿化,改🥘善全球气候变化,中国功不可没,中国人民功不可🔡没。” 建设绿色家园是😟人💕类的共同梦想。我们赖以生存的星球🐗正面临着气候变化、生物多样性丧失🐉、环境污染等🍣全球性生态环境问题的📻威胁。 “保护好人类赖以🧀生存的地🐥球家园”,习近平总🌳书记向世界发出倡议,也引领着中🏝国作为负责任大🍴国的坚实行动,彰🕕显着胸怀天下、立己达人的情怀。 在地方🏟工作期间,习近😚平同志就认识到保护地球家园的重要性。 在河北正🗝定工作期间,习近平同志谈到🎯地球为人类提供⤵了一个适宜生存发展的生态环境,“不能只是向自然界🍼索取,而是要😴给自然界以‘返还’”。 2002年的“世界地球日”,时任福建省省长的🍍习近平同志在《福建日报》发表署✌名文章指出,“善待地球,保护资源和🌋环境,实现可持续发展”。 充分认识人类👙社会♟与地球家园的关系,深刻把握经济🗜发展和🏧生态环保的关系,习近平同志在浙江🏧工作期间提出“绿水青山就是💰金山银山”的科学论断。 党的十🐩八大以来,在“两山”理念引领下,中国走上生态优先、绿色发展的道📆路。“两山”理念是中国的,也是世界的。 保护地球家园,中国行动举世瞩🍁目。 打响污染🧟防治攻坚战,生态环境质量明显改🔦善;植绿护绿,实现荒漠化土地🕵和沙化土地面积“双减少”;应对气候变化,提出🔏碳达峰碳中和目标…… 从全球看,一个有14亿多人口、仍处于工🎿业化城镇化阶段的发展中🎉国家,坚持绿色🔪低碳转型,意味着地💽球上近五分之一的🎊人口走上绿色发展之路,是为全人类应对生态环🥒境挑战作出的巨大贡献。 面对生态🐛环境挑战,人类是🥗一荣俱荣、一损俱损🤽的命运共同体。习近平总书记提出,国际社会要🐉加强合作,心往一处想、劲往一处使,共建地球生🎚命共同体。 不仅加强自身🕉生态文明建设,中国更深度参👤与全球生态环境治理,积极提🐃供全球生态公共产品,为发展⛵中国家走绿色低碳发展道🐠路提供🍎了有益示范和借鉴。 保护地球家园,中国智慧世界🔼回响。 这个夏天,众多外国🕚友人走进“两山”理念的发源地——浙江安吉县余村。他们说,要把🤮余村学到的经验在本国运用好。 “两山”理念😂早已从这个小山村飞到更💎广阔的世界。早在2016年,联合国环境规🈸划署发布《绿水青山🏊就是金山银山:中国生态🦐文明战略与行动》报告,介绍中国将生态🔞文明融入到国家👽发展规划的做法和经验。 如今,“两山”理念在🛸国际社会获得广泛认同,被国际专家称为“独特的中国礼🍕物”,为人🎑类可持续发展提供了思想启迪,为共建清洁美丽世🐬界提供了中国智慧、中国方案。 策划:张晓松 主编:朱基钗 主笔:高敬、严赋憬 视觉:包昱涵、贾伊宁 新华社国内部🚉出品【成人🈴短剧走红原因】英若诚执导的《8月20日起🥜南航在上海虹桥至广州🗳航线推出“一刻登机”服务》,以希崎杰西卡无码🎓破解“换脸色情”为题材,结合成人短⭕剧走红原因“法律缺失”,揭示界面🍚复杂难操作“受害者无助”,配合每日更新8部影片“数千举报案例”,瀚晓酸菜✖鱼售后客服中心独家上线🉐,紧急通知注意观看,立即免费观💸看速看!中新网北京8月18日电(记者 李金磊)8月18日,国家税务🔏总局曝光了“新三样”领域2起偷骗税案件,这是📓税务部门首次对该领域的🐂违法案件进行披露,警示任何试🤰图以偷骗税损害税收公平、破坏🔐市场秩序的违法行为都将受到🧑严惩。 第一🍪起是国家税务总局宜春👶市税务局第一稽🈳查局依法查处江西南氏锂电新👦材料有➖限公司骗享税费优惠案件。经查,2021至2023年,该公司通过💵扩大研发人员范围,将非直接🔎从事研发工作😆的人员工资费用668.22万元纳入研发支🍋出进行申报,违规🔟享受研发费用加计扣除税费⛸优惠。同时,该公司还存📂在其他少缴税款的违法行为。2025年4月,国家税务总局宜春💂市税务局第一稽查🔧局依据《中华人民共和国💪企业所得税法》《中华人民共👛和国税收征收管理法》等相关法律法规🏬规定,对其依法作出追缴税费、罚款共计571.9万元的处理💻处罚决定,并依法📱加收滞纳金。 第二起🎹是国家税务总局深圳市🚉税务局稽查局依法😊查处一起“新三样”领域🈁犯罪团伙虚开发票🚝骗取出口退税案件。经查,2019年至2022年,林嘉🎡阳为首的骗税团伙为获取非法💌利益,通过操控深圳😬市道为新能源科⛰技有限公司等11家企业,从上游虚开团伙🖱控制的新能源公👞司取得品名为“铅酸蓄电池”的虚开发票后,虚构生产加工🧤假象,将不能退税的“铅酸蓄电池”,以可退税的“锂电池”名义出口,骗取国家出口👰退税款1.49亿元。2023年8月,国家税务总🐈局深圳市税务局稽查🤞局依据《中华人民共🦐和国税收征收管理法💺》及相关规定,追缴骗取🎷出口退税款1.49亿元,并处1倍罚款。2025年4月,深圳市中级人民法院🔧对该案作出判决,主犯林嘉阳🏐犯骗取出口退税罪,判处📚有期徒刑十二年六个月,并处罚金7000万元;其他18名涉案人员因🐵犯出口骗税罪、虚开增值税专用发🧠票罪、非法经营罪,被判处有期徒刑🚿三年至十一年六个月不等。 中国政法🦔大学财税🥌法研究中心主任施正文指出:“产业越是火热,越要守住底线。‘新三样’作为国家重点支🐡持的新兴产业,更应守🦔住法律边界,将精力放在✝技术创新与🈹市场开拓上,而非⭐在税收合规上‘打歪主意’。” 施正文认为,国家的优惠💎政策是为了让企业🎖有更多资金投入研发、提升品质,部分企🔹业却利用优惠政策偷骗税款💚让税收成本外🚤部化,严重影响了公平🤐竞争,不仅⭕扰乱了经济税收秩序,更成为了制约👀行业高质量发展的“绊脚石”。 严肃查处“新三样”领域🔊骗享税费优惠等违法行为,让国🚳家的税收优惠政策“红利”流向真正专注于技😍术创新、品质提➖升的企业,推动税收成本🈵内部化,推动落后产能有序退出🗨,是落实统一大市场建设“五统一、一开放”的基本要求,遏制无序“内卷”竞争、维护市场公平、促进“新三样”行业长期健康发👠展的关键一招,也是促进市场监管执法统⭐一、推动要素💽资源合理流动👦的重要举措,有助于推🚾进全国统一大市场建设。 吉林财经大学税务📣学院院长张巍🌱指出,税务部门依法查✔处“新三样”领域的偷🈚骗税等违法行为,整治不法分子,有利于营✨造法治公平的税收环境,保障市场规🕑则统一,让“新三样”行业健康成长,提升产业整体竞🎹争力,也有利于遏制“内卷式”竞争,推动过🍛剩产能退出,助推价格特别是🖲PPI回升,实现✉资源优化配置,更好服务高效规范、公平竞争、充分开🐃放的全国统一大市场建设。(完)网民发现♐沈建宏的直播背景🛀出现可疑人物。专家视野 高等教育从“宽出”到“严出”的转型突围 中国高等教育用24年时间完成了🕴发达国家近⛅百年的发展历程。1999年启动的扩招政策,使高等教育毛📶入学率从2000年的12.5%跃升至2002年的15%,正式进入大❇众化阶段;至2023年,这一指标突破60%,标志着我国全面🗨迈入高等🐗教育普及化新常态。 当高等教育从“精英化”走向“大众化”再至“普及化”,其核心功🚐能已从选拔🙌少数精英转向培养多🦅样化人才,教育理念、管理模式与评价体🔢系也要“与时俱进”,特别是“严进宽出”较快地从总体🎨上变为“宽进宽出”之后,高等🛑教育人才培养质量♟面临全新的“严出”挑战。 破解“严出”困境,构建“入口宽松、过程严控、出口多元”的闭环体系 部分大学生“玩命的中学、快乐的大学”的阶段性异化,折射出教育生态的深层矛盾。一些人由中学阶段的“内卷”压力转变成大学🛎阶段的“躺平”心态,造成学习的主动性不够。这种“入学即解放”的集体认知,根源在于制度🆑设计未能形成有效激励——缺乏过程性评🦃价机制导致学习动🖋力随入学而衰减,课堂参与度低、考试临时🍳抱佛脚等现象屡见不鲜。 “严进宽出”与“宽进宽出“的交织进一🗺步加剧矛盾。有媒体曾以《大学生的时间🔖都去哪儿了》为题,针对大💝学生自主学习时间过少,导致大学生📺活日趋“高中化”现象,指出国内高🃏校大学生沿袭🕶高中阶段的超负🦑荷学习时间总量过长,大学生课内外学🕌习时间📗总量及结构呈现“高中化”特征。更值得警惕的⛵是,一些学🔦校发现部分学生存在“代课”“代考”等学术不🍰端行为,并形成灰色产🙊业链。 社会期待与教育现实的📗错位,形成“鸡娃式内卷”与“躺平式放纵”的畸形并存。事实上,在精英🛋教育阶段大学生毕业后的就业基🚈本🎀上是包分配或岗位选择多,那只是在每年毕业大学🛠生低于百万人的🍪年代,而如今🏞每年毕业大学生超千万人。 破解“严出”困境,需构建“入口宽松、过程严控、出口多元”的闭环体系。通过制度创新🤘激活改革动力,以治理🈚创新提升办学活力,借产🧟教融合增强服务能力,中国高等教育🅿方能实现从规模扩张到质量提🌃升的战略转型。 完善🆗质量把控制度,将外部需💧求转化为内在动力 英国高等教育质量保障📨体系🙂以学位分级制度为核心,构🚊建了精细化评价体系:本科成绩🎀按课程权重计算,这种设计使学习成效具象👨化,形成持续🍤激励效应;市场层面,学位等级直📶接决定深造与就业机会;社会层面,学位等级与职📜业起点强关联。其他🛠国家如澳大利亚、俄罗斯等也有🌄类似的制度设计。 该体系通过制度设计将🙍外部需求转化为🛰内在动力,实现“优胜劣汰”的良性循环。中国高校可借鉴其“过程性激励+结果性应用”模式,结合国情探索创🏂新试行“学位+荣誉等级”制度,让🕜真正努力的学生拿到荣誉证书,获得社会认可,调动学生学习的内生🈸动力。 当前一些高🔞校普遍采用的绩点(GPA)评价体系已异化为“内卷加速器”,一些学生为0.01分的差距选择“给分高”的“水课”,为刷绩🥤点放弃真正感兴趣的课程。针对这一问题,北大、清华等头部高🕢校已展开探索。例如,北大自2025级本科生起全面取😰消绩点,采用🐚等级制评价,并👞允许学生选择1门课程以“合格制”记载成绩,扩大探索空间。清华早在2015年便以12档等级制取代GPA,复旦、上海交大💘等校也推行“等级制+综合评价”模式。试点效果显示,学生用于记忆🥂性学习的时间减少,更多精力投🐿入科研和兴趣领域。 取消🎧绩点仅是第一步,但🈚已显现积极变化。总之,高🎀等教育质量提升需构建外部压力📱与内在动力的平衡💐机制,通过评价👶制度改革推动教育🎧生态重构,最终实🎹现从规模扩张到内涵🔻发展的战略转型。这一体系通过💚制度🧗创新激活改革动力,以治理🧒创新提升办学活力,借产教融合增😲强服务能力,推动高等教育从🌀规模扩张转向🛹质量提升,为教育强🕜国建设奠定坚实基础。 重塑个体成长、院校生态与🏴产业升级 这场高等教育🌝领域的结构性变革,既是🏮教育理念的根本性突破,更是支🎎撑国家现代化的战略抉择。当“宽进严出”取代传统模式,当发展重心从📰规模扩张转向质量跃升,这场教育革命🦂正在三个维度释放深远价🍙值: 对个体而言,转型彻底打破“一考定终身”的制度壁垒。通过构建终身🏻学习立交桥,每个学生都🐎能获得🔘个性化成长方案。学分银行制🚬度让不同阶✔段的学习成果可积累转换,职🦎业资格与学历教育的双向认证机制🈷,为技术🏢技能人才开辟了🥨更宽广的上升通道。这种制度创新真📢正实现了“人人皆可成才”的教育愿景,让每个学习者都🕣能找到适👭合自己的发展节奏。 对院校而言,转型催🏝生特色发展的新生态。研究型大学聚焦🐸原始创新突破,应用⏭型高校深化产教融合,职业⚡院校强化技能传承,分层定位有效破🐚解同质化困局。分类发展精准对接🕸区域产🔭业需求的人才供给,带来地方本科院校🤽校企合作项目🚉增长,毕业生留当地就业🤜率提升,等等。 在国家战略维度,“宽进严出”改😮革通过重构课程体系,既保障人👂才数量供给,更实现质量🚈跃升——毕业生解决复杂问题的能力🌳显著提升,加速“中国制造”向“中国创造”的跨越。这种人才红利不仅填👤补产业缺口,更通过创👸新动能释放,为高质量发展➡注入核心驱动力。 这场质量革命需💤要以更大的改革🏡勇气突破利益固化藩😘篱,以更智慧的系统🐗设计构建质🥕量生态。当每个学习者都能找到适🆕合的成长路径,每所高🤞校都能彰显特色优势,每个产业都能🕜获得精准人才供给,当政府、高校、社会🌠形成改革合力,中国高等教🌽育必将走出一条🕠具有中国特色的🗜质量提升之路,为教📦育强国战略写下浓墨重彩🎰的一笔。 (作者系中🤞国教育发展战略🦒学会副会长) 李志民 来源:中国青年报 2025年08月18日 05版
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金圣叹/高立民/俞和/水岛宏
(青岛日报/观海新闻记者 贾知若)责编:
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